在二胎政策开放之后,我国新生儿在短短的几年中有了极具的增加,可是近两年很明显的数量又下降了,也别是在上海,户籍人口出生率是在全国范围内最低的,而人口自然负增长率也展现上升趋势,这样的情况也引起了人大代表曾乐才的担心:“自然人口负增长,会对社会家庭结构的建立产生很大的影响,也不利于社会的和谐发展,”在他看来,人口出生率低与结婚意愿、生育意愿低有着非常大的关系,相关消息表明,上海结婚率在我国处于较低水平,平均结婚年龄也相对较大,2019年平均初婚年龄是29、32岁,别的城市平均是在25-26岁,除此之外,上海的适婚人口生育意愿也不高,二胎的生育意愿也非常低,二孩的出生率仅占全国的25%左右,远远低别的城市,“还需要注意点一点是,其中丁克家庭也占据12.4%的比例,不想成为妈妈的都市女性在不断增多”他说道。
协调买房和育儿问题
低结婚率和生育率的产生,也反映了很大的社会问题,曾乐才认为,超高的育儿成本、幼托和教育问题和女性平衡社会和家庭身份之间的难题等等,是这方面的决定性因素,对很多年轻人来说,买房还是重中之重,“和上海档次人比起来,新落户的上海人平均学历都很高,可是经济基础却都不强,在没有经济基础的情况下,买房和育儿是很难协调的”,为了进一步贯彻“房住不炒”的政策和相关房地产调控政策,市建租赁住房和保障住房要配合上海招才引智等相关政策、为更多落户上海的年轻人切实的解决问题,要进一步扩大公租房社区建设,和现有的公租房政策紧密配合,简化流程,缩短排队周期,规定租赁积分制度,要对首胎。多胎家庭创造更大的优惠制度,还要给单职工有孩家庭及二孩家庭给予一定幅度的租金减免,后续根据其儿童就学情况,根据需要延长合同租期,保证稳定就学。
年轻父母更有力的支持
从另一个方面来观察,随着经济的不断发展,“有房无贷”家庭会越来越多,对此,曾乐才建议要推动住房公积金转型,逐渐建立育儿公积金,一部分不需要公积金买房、租房的青年市民开始,分步推进住房公积金转型,将“住房公积金”逐步改造成“育儿公积金”,从而做到“六个钱包买房”到“六个钱包育儿”的跨越,在经济上给年轻父母更有力的支持。
维护女性研究生生育权
除此之外,我国硕士、博士研究生数量在不断增加,这里面女性博士研究生也越来越多,“相关消息表明,女性的最佳生育年龄大概在24-29岁之间,和研究生上学时间重叠,而在孩子的养育过程中,母亲要付出更多精力和时间,如果单凭自己女性研究生特别是博士要是想生娃和学习同步进行会特别困难,”想要社会更好的发展,就要解决都市女性生育率低的问题,正是因为这样曾乐才会建议有关部门,修订相关法规,维护女性研究生生育权。
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